CENTRO STUDI MARANGONI

IL SISTEMA AVCPASS


I seminari proposti hanno lo scopo di fornire un quadro complessivo aggiornato della normativa sugli appalti pubblici di beni e servizi. La giornata sarà focalizzata sulla gestione operativa dell’AVCPass e l’integrazione con la procedura di gara a partire dal 1.1.2015. si affronteranno tutti i passaggi operativi che la nuova procedura impone con la distinzione di fasi e ruoli dei vari soggetti attraverso una procedura simulata. Gli argomenti oggetto dell’incontro saranno affrontati con taglio prevalentemente -    giuridico-amminsitrativo -    pratico -    partecipativo. L’esposizione orale sarà arricchita dalla proiezione di slides appositamente studiate per tutta la durata degli incontri. L’approccio utilizzato  offre sicuramente un punto di vista privilegiato per l’esame della procedura, degli atti e dei provvedimenti che la compongono, delle connessioni fra gli stessi e delle conseguenze in caso di patologie. Tutti gli argomenti e tutti gli istituti verranno affrontati partendo dal dato normativo più recente ed in vigore, dal Codice al  Regolamento attuativo, dalle norme regionali (se presenti) al Regolamento dell’ente. Su tale base, poi, si procederà ad arricchire le argomentazioni con la consolidata e  più recente giurisprudenza amministrativa e contabile nonché con le pronunce dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture. Si procederà, infine, per gli argomenti più importanti, ad esaminare anche progetti di legge in corso di emanazione. Il taglio pratico sarà valorizzato dal fatto che tutti gli argomenti saranno affrontati non solo sulla scorta della ricostruzione teorica dei vari contenuti ma anche attraverso la illustrazione di casi reali, giurisprudenza, pareri dell’Autorità di vigilanza. QUESITI E CASI PRATICI L’esperienza sul campo dimostra che in questo settore l’apprendimento e l’interesse dell’aula vengono potenziati dalla trattazione di casi concreti che, oltre a fornire un possibile supporto ai partecipanti, rendono maggiormente e  più immediatamente comprensibile l’intero contesto di riferimento del seminario. Ampio spazio sarà quindi lasciato ai quesiti che, in base al clima ed alla loro complessità, saranno gestiti mediante risposte immediate o differite. Sarà possibile, altresì, concordare con la Amministrazione la formulazione di quesiti preventivi (o di casi pratici) da parte del personale partecipante, da inviare al relatore prima dell’avvio del corso in modo da poterne integrare la trattazione nel contesto del seminario. È previsto un test finale di apprendimento con correzione collettiva. MATERIALE DIDATTICO Verranno forniti ai partecipanti: -    testi normativi di riferimento (Codice e Regolamento in corso di attuazione); -    i testi integrali o in massima delle pronunce giurisprudenziali citate durante gli incontri; -    i testi integrali o in massima delle pronunce delle autorità; Verranno proiettate durante gli incontri slides esplicative di principali passaggi chiave degli argomenti trattati che, oltre ad essere proiettate in estratto durante gli incontri, costituiranno, nella loro versione estesa, un manuale pratico-operativo di immediato richiamo e semplice consultazione per l’attività di ufficio.



Normativa di riferimento


DM 24 / 2014
e succ. modificazioni



Programma


  • La verifica dei requisiti dopo il 1°gennaio 2015 e le novità discendenti dal sistema AVCpass
  • le nuove procedure di acquisizione CIG;
  • il ruolo del RUP e della Commissione di gara;
  • la sanatoria dei pass OE;
  • facoltà di esclusione e integrazione;
  • modalità di accesso e di funzionamento: esemplificazione dei passaggi principali della procedura AVCpass


Relatori


Avv. FABIO CACCO
Comune di Venezia

Dott. MARCELLO FAVIERE
Estav Toscana

Dott.ssa PAOLA REBAGLIATI
Ance

Avv. MAURIZIO ZOPPOLATO
Studio Legale Milano

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